為規范資產(chǎn)評估收費行為，維護社會(huì )公共利益和當事人的合法權益，促進(jìn)資產(chǎn)評估行業(yè)健康發(fā)展，由國家發(fā)展改革委財政部于二〇〇九年十一月十七日制定了《資產(chǎn)評估收費管理辦法》,文號為發(fā)改價(jià)格[2009]2914號。[1]各地要根據《資產(chǎn)評估收費管理辦法》對本行政區域內的資產(chǎn)評估收費進(jìn)行清理規范，于12月底前向社會(huì )公布重新制定的資產(chǎn)評估收費辦法和收費標準，并將貫徹落實(shí)情況報國家發(fā)展改革委(價(jià)格司)、財政部(企業(yè)司)。
具體內容：
資產(chǎn)評估收費管理辦法
發(fā)改價(jià)格【2009】2914號
第一條為規范資產(chǎn)評估收費行為，維護社會(huì )公共利益和當事人的合法權益，促進(jìn)資產(chǎn)評估行業(yè)健康發(fā)展，根據《中華人民共和國價(jià)格法》、《國有資產(chǎn)評估管理辦法》等有關(guān)法律法規規定，制定本辦法。
第二條凡經(jīng)省級以上財政主管部門(mén)批準設立的資產(chǎn)評估機構，依據相關(guān)法律法規和國家有關(guān)規定，提供資產(chǎn)評估服務(wù)，應當按照本辦法收取評估費用。
第三條資產(chǎn)評估收費應當遵循公開(kāi)、公平、公正、自愿有償、誠實(shí)信用和委托人付費的原則。
第四條資產(chǎn)評估收費實(shí)行政府指導價(jià)和市場(chǎng)調節價(jià)。
資產(chǎn)評估機構提供法律法規和國家有關(guān)規定要求實(shí)施的資產(chǎn)評估服務(wù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“法定資產(chǎn)評估服務(wù)”)，實(shí)行政府指導價(jià)；提供自愿委托的資產(chǎn)評估及相關(guān)服務(wù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“非法定資產(chǎn)評估服務(wù)”)實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)。
第五條法定資產(chǎn)評估服務(wù)可實(shí)行計件收費、計時(shí)收費或計件與計時(shí)收費相結合的方式。
第六條實(shí)行計件收費的法定資產(chǎn)評估服務(wù)，可以被評估資產(chǎn)賬面原值為計費依據，采取差額定率累進(jìn)計算辦法收取評估費用。即按被評估資產(chǎn)的賬面原值的大小劃分收費檔次，分檔計算收費額、各檔相加為評估收費總額。
第七條實(shí)行計時(shí)收費的法定資產(chǎn)評估服務(wù)，可按照完成資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)所需工作人日數和每個(gè)工作人日收費標準收取評估費用。工作人日數根據評估項目的性質(zhì)、風(fēng)險大小、繁簡(jiǎn)程度等確定；每個(gè)工作人日收費標準根據評估人員專(zhuān)業(yè)技能水平、評估工作的服務(wù)質(zhì)量等確定。
第八條政府指導價(jià)的基準價(jià)及其上下浮動(dòng)幅度，由各省、自治區、直轄市財政部門(mén)提出意見(jiàn)，同級價(jià)格主管部門(mén)制定。
第九條制定法定資產(chǎn)評估服務(wù)收費標準，應當以資產(chǎn)評估服務(wù)的社會(huì )平均成本、法定稅金、合理利潤為基礎，并考慮當地經(jīng)濟發(fā)展水平、社會(huì )承受能力、對資本市場(chǎng)、社會(huì )公眾的影響等因素確定。
第十條實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的非法定資產(chǎn)評估服務(wù)，應由資產(chǎn)評估機構提出收費標準范圍，具體標準由資產(chǎn)評估機構與委托人協(xié)商確定。確定收費標準時(shí)應考慮以下主要因素：
(一)耗費的工作時(shí)間和執業(yè)成本；
(二)評估業(yè)務(wù)的難易程度；
(三)委托人的承受能力；
(四)注冊資產(chǎn)評估師可能承擔的風(fēng)險和責任；
(五)注冊資產(chǎn)評估師的社會(huì )信譽(yù)和工作水平等。
第十一條資產(chǎn)評估機構異地設立的分支機構，應當執行分支機構所在地的資產(chǎn)評估服務(wù)收費規定。
資產(chǎn)評估機構異地提供資產(chǎn)評估服務(wù)，可以執行資產(chǎn)評估機構所在地或者提供資產(chǎn)評估服務(wù)所在地的收費規定，具體由資產(chǎn)評估機構與委托人協(xié)商確定。
第十二條資產(chǎn)評估機構接受委托，應當與委托人簽訂資產(chǎn)評估服務(wù)業(yè)務(wù)收費合同(協(xié)議)或者在業(yè)務(wù)約定書(shū)中載明收費條款。
收費合同(協(xié)議)或收費條款應包括：收費項目、收費標準、收費方式、收費金額、付款和結算方式、爭議解決方式等內容。
第十三條資產(chǎn)評估機構與委托人簽訂合同(協(xié)議)后，因一方過(guò)錯或無(wú)正當理由委托關(guān)系終止的，有關(guān)費用的退補和賠償依照《合同法》等有關(guān)規定辦理。
第十四條采取招(投)標方式取得法定資產(chǎn)評估服務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)，資產(chǎn)評估機構應當在規定的基準價(jià)和浮動(dòng)幅度內合理確定投標報價(jià)。
第十五條資產(chǎn)評估機構為委托人提供資產(chǎn)評估服務(wù)，應當嚴格按照相關(guān)法律、法規和資產(chǎn)評估準則，恪守獨立、客觀(guān)、公正的原則，履行必要的評估程序。第十六條資產(chǎn)評估機構向委托人收取評估費用，應當出具合法票據。
第十七條資產(chǎn)評估機構應當在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著(zhù)位置公示評估項目、收費標準等信息，接受社會(huì )監督。
第十八條資產(chǎn)評估機構應當嚴格執行政府價(jià)格主管部門(mén)制定的資產(chǎn)評估收費辦法和收費標準，建立健全內部收費管理制度，保證評估質(zhì)量，自覺(jué)接受價(jià)格主管部門(mén)的監督檢查。
第十九條資產(chǎn)評估機構評估服務(wù)收費中有下列情形之一的，由政府價(jià)格主管部門(mén)依照《價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規定》實(shí)施行政處罰：
(一)未按規定公示服務(wù)項目、收費標準的；
(二)超出政府指導價(jià)浮動(dòng)幅度制定價(jià)格的；
(三)擅自制定屬于政府指導價(jià)范圍內的評估服務(wù)收費的；
(四)采取分解收費項目、重復收費，擴大收費范圍等方式亂收費的；
(五)不按照規定提供資產(chǎn)評估服務(wù)而收取費用的；
(六)其他價(jià)格違法行為。
第二十條公民、法人和其他組織對資產(chǎn)評估機構或注冊資產(chǎn)評估師不執行政府指導價(jià)或存在其他價(jià)格違法行為的，可以向資產(chǎn)評估機構所在地價(jià)格主管部門(mén)舉報、投訴。
第二十一條資產(chǎn)評估機構與委托人之間發(fā)生收費糾紛，資產(chǎn)評估機構應當與委托人協(xié)商解決，也可以申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第二十二條資產(chǎn)評估機構受委托人要求，赴境外或港澳臺地區開(kāi)展資產(chǎn)評估服務(wù)的費用，通過(guò)與委托人簽訂合同的方式協(xié)商確定。
第二十三條本辦法由國家發(fā)展改革委會(huì )同財政部負責解釋。
第二十四條本辦法自2010年1月1日起執行，原國家物價(jià)局、國家國有資產(chǎn)管理局發(fā)布的《資產(chǎn)評估收費管理暫行辦法》(價(jià)費字[1992]625號)同時(shí)廢止。
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