建設部令第64號
第一章總則
第一條為了加強對房地產(chǎn)估價(jià)師的注冊管理，完善房地產(chǎn)價(jià)格評估制度和房地產(chǎn)價(jià)格評估人員執業(yè)資格認證制度，提高房地產(chǎn)價(jià)格評估水平，根據《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和有關(guān)法律、法規的規定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)房地產(chǎn)估價(jià)師，是指經(jīng)全國房地產(chǎn)估價(jià)師執業(yè)資格統一考試合格后，按照本辦法的規定注冊，取得《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證》，并從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)的人員。
第三條國家實(shí)行房地產(chǎn)估價(jià)師注冊制度。經(jīng)全國房地產(chǎn)估價(jià)師執業(yè)資格統一考試合格者，即具有申請房地產(chǎn)估價(jià)師注冊的資格。
未經(jīng)注冊的人員，不得以房地產(chǎn)估價(jià)師的名義從事房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)、簽署具有法律效力的房地產(chǎn)估價(jià)報告書(shū)。
第四條國務(wù)院建設行政主管部門(mén)負責全國房地產(chǎn)估價(jià)師的注冊管理工作。
省、自治區人民政府建設行政主管部門(mén)、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負責本行政區域內房地產(chǎn)估價(jià)師的注冊管理工作。
房地產(chǎn)估價(jià)師執業(yè)資格注冊和管理應當接受?chē)鴦?wù)院人事行政主管部門(mén)和省、自治區、直轄市人民政府人事行政主管部門(mén)的檢查和監督。
第二章初始注冊
第五條經(jīng)全國房地產(chǎn)估價(jià)師執業(yè)資格統一考試合格者，應當自房地產(chǎn)估價(jià)師執業(yè)資格考試合格證簽發(fā)之日起三個(gè)月內申請注冊。
第六條國務(wù)院建設行政主管部門(mén)或者其委托的部門(mén)為房地產(chǎn)估價(jià)師的注冊管理機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)注冊機構）。省、自治區人民政府建設行政主管部門(mén)，直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)為本行政區域內房地產(chǎn)估價(jià)師注冊管理初審機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)注冊初審機構）。
第七條申請房地產(chǎn)估價(jià)師注冊，按照下列程序辦理：
?。ㄒ唬┥暾埲讼蚱赣脝挝惶峤簧暾垐蟾?、填寫(xiě)房地產(chǎn)估價(jià)師注冊申請表；
?。ǘ┢赣脝挝粚徍送夂炞稚w章后，連同本辦法第十條第（二）、（三）、（四）項規定的材料一并上報注冊初審機構；
?。ㄈ┳猿鯇彊C構自接到注冊申請之日起三十日內，作出是否受理其注冊申請的決定；
?。ㄋ模┳猿鯇彊C構決定受理注冊申請的，簽署意見(jiàn)后，統一報注冊機構審核。經(jīng)注冊機構審核認定，對符合本辦法條件的申請人，應當予以辦理注冊手續，頒發(fā)《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證》。
第八條有下列情況之一的，不予注冊：
?。ㄒ唬┎痪哂型耆袷滦袨槟芰Φ?；
?。ǘ┮蚴苄淌绿幜P，自刑事處罰執行完畢之日起至申請注冊之日止不滿(mǎn)五年的；
?。ㄈ┮蛟诜康禺a(chǎn)價(jià)格評估或者相關(guān)業(yè)務(wù)中犯有錯誤受行政處罰或者撤職以上行政處分，自處罰、處分決定之日起至申請注冊之日止不滿(mǎn)二年的；
?。ㄋ模┦艿蹁N(xiāo)房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證書(shū)的行政處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿(mǎn)五年的；
?。ㄎ澹┎辉诜康禺a(chǎn)價(jià)格評估機構內執業(yè)或者在兩個(gè)或者兩個(gè)以上房地產(chǎn)價(jià)格評估機構內執業(yè)的；
?。┯嘘P(guān)法律、法規規定不予注冊的其他情形。
第九條全國房地產(chǎn)估價(jià)師執業(yè)資格統一考試合格人員，逾期未申請或者雖經(jīng)申請但未獲準注冊的，其資格自房地產(chǎn)估價(jià)師執業(yè)資格考試合格證簽發(fā)之日起可保留二年。在資格保留期限內申請注冊的，經(jīng)審批符合注冊要求的，準予注冊。二年期滿(mǎn)后再申請注冊的，需參加中國房地產(chǎn)估價(jià)師學(xué)會(huì )或者其指定的機構組織的估價(jià)業(yè)務(wù)培訓，并達到繼續教育標準的，方可準予注冊。
第十條申請房地產(chǎn)估價(jià)師注冊需提供下列證明文件：
?。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)估價(jià)師注冊申請表；
?。ǘ┓康禺a(chǎn)估價(jià)師執業(yè)資格考試合格證原件，該證件自簽發(fā)之日起超過(guò)二年的，應當附達到繼續教育標準的證明材料；
?。ㄈ┕ぷ鳂I(yè)績(jì)證明材料；
?。ㄋ模┧趩挝煌扑]意見(jiàn)及單位考核合格證明。
第十一條根據本辦法注冊的房地產(chǎn)估價(jià)師，其注冊有效期自注冊之日起計為三年。
第三章注冊變更
第十二條房地產(chǎn)估價(jià)師因工作單位變更等原因，間斷在原注冊時(shí)所在的房地產(chǎn)價(jià)格評估機構執業(yè)后，如被其他房地產(chǎn)價(jià)格評估機構聘用，需辦理注冊變更手續。
第十三條注冊變更，按照下列程序辦理：
?。ㄒ唬┥暾埲讼蚱赣脝挝惶峤簧暾垐蟾?；
?。ǘ┢赣脝挝粚徍送夂炞稚w章后，連同申請人與原注冊時(shí)所在單位已辦理解聘手續的證明材料，一并上報注冊初審機構。
?。ㄈ┳猿鯇彊C構審核認定原注冊時(shí)所在單位已解聘該注冊房地產(chǎn)估價(jià)師的情況屬實(shí)，且該房地產(chǎn)估價(jià)師無(wú)本辦法第八條規定的不予注冊的情形的，應當準予注冊變更，并在其房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證上加蓋注冊變更專(zhuān)用章；
?。ㄋ模┳猿鯇彊C構自準予注冊變更之日起三十日內，報注冊機構登記備案。未經(jīng)登記備案或者不符合注冊變更規定的，其注冊變更無(wú)效。
第十四條房地產(chǎn)估價(jià)師原注冊時(shí)所在單位與變更后的所在單位不在同一省、自治區、直轄市的，應當先行辦理與原注冊時(shí)所在單位的解聘手續，并向原受理其注冊的注冊初審機構申請辦理撤銷(xiāo)注冊手續。撤銷(xiāo)注冊申請被批準后，方可辦理注冊變更手續。
第四章續期注冊
第十五條房地產(chǎn)估價(jià)師注冊有效期滿(mǎn)需要繼續執行房地產(chǎn)估價(jià)師業(yè)務(wù)的，由其聘用單位于注冊有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月內辦理續期注冊手續。
第十六條續期注冊，按照下列程序辦理：
?。ㄒ唬┥暾埲讼蚱赣脝挝惶峤簧暾垐蟾?；
?。ǘ┢赣脝挝粚徍送夂炞稚w章后，連同本辦法第十七條規定的材料一并上報注冊初審機構；
?。ㄈ┳猿鯇彊C構應當自接到上述材料之日起三十日內，作出是否準予其續期注冊的決定。
注冊初審機構審核認定該房地產(chǎn)估價(jià)師無(wú)本辦法第十九條規定的不予續期注冊的情形的，應當準予續期注冊，并在其房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證上加蓋續期注冊年限專(zhuān)用章。
?。ㄋ模┳猿鯇彊C構準予續期注冊的，應當于準予續期注冊之日起三十日內報注冊機構登記備案。未經(jīng)登記備案的，其續期注冊無(wú)效。
第十七條申請續期注冊應當提交下列材料：
?。ㄒ唬┥暾埲嗽谧杂行趦鹊墓ぷ鳂I(yè)績(jì)和遵紀守法簡(jiǎn)況；
?。ǘ┥暾埲嗽谧杂行趦葏⒓又袊康禺a(chǎn)估價(jià)師學(xué)會(huì )或者其指定機構組織的一定學(xué)時(shí)估價(jià)業(yè)務(wù)培訓，達到繼續教育標準的證明材料；
?。ㄈ┥暾埲怂趩挝豢己撕细褡C明材料。
第十八條續期注冊的有效期限為三年。
第十九條有本辦法第八條規定的不予注冊的情形，或者脫離房地產(chǎn)估價(jià)師工作崗位連續時(shí)間達二年以上（含二年）者，不予續期注冊。
第五章撤銷(xiāo)注冊
第二十條房地產(chǎn)估價(jià)師有下列情況之一的，由注冊機構撤銷(xiāo)其注冊，收回房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證書(shū)：
?。ㄒ唬┍救宋瓷暾埨m期注冊的；
?。ǘ┯行跐M(mǎn)未獲準續期注冊的；
?。ㄈ┩耆珕适袷滦袨槟芰Φ?；
?。ㄋ模┦苄淌绿幜P的；
?。ㄎ澹┧劳龌蛘呤й櫟?；
?。┟撾x房地產(chǎn)估價(jià)師工作崗位連續時(shí)間達二年以上（含二年）的；
?。ㄆ撸┌凑沼嘘P(guān)規定，應當撤銷(xiāo)注冊的其他情形。
第二十一條撤銷(xiāo)注冊，按照下列程序辦理：
?。ㄒ唬┢赣脝挝?、當地房地產(chǎn)行政主管部門(mén)、房地產(chǎn)估價(jià)師學(xué)會(huì )或者有關(guān)單位及個(gè)人提出建議；
?。ǘ┳猿鯇彊C構對事實(shí)進(jìn)行調查核實(shí)，并將調查結果報注冊機構；
?。ㄈ┳詸C構批準撤銷(xiāo)注冊并核銷(xiāo)房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證書(shū)。
第二十二條房地產(chǎn)估價(jià)師自被撤銷(xiāo)注冊、收回房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證書(shū)之日起，不得繼續執行房地產(chǎn)估價(jià)師業(yè)務(wù)。
被撤銷(xiāo)注冊后，具有申請房地產(chǎn)估價(jià)師注冊資格者可以申請重新注冊。
第六章執業(yè)
第二十三條房地產(chǎn)估價(jià)師必須在一個(gè)經(jīng)縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)審核評定、取得房地產(chǎn)價(jià)格評估資質(zhì)的機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)房地產(chǎn)價(jià)格評估機構）內執行業(yè)務(wù)。
房地產(chǎn)價(jià)格評估機構的資質(zhì)等級及其業(yè)務(wù)范圍，由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)另行規定。
第二十四條房地產(chǎn)估價(jià)師執行業(yè)務(wù)，由房地產(chǎn)價(jià)格評估機構統一接受委托并統一收費。
第二十五條在房地產(chǎn)價(jià)格評估過(guò)程中，因違法違紀或者嚴重失誤給當事人造成的經(jīng)濟損失，由房地產(chǎn)價(jià)格評估機構承擔賠償責任，房地產(chǎn)價(jià)格評估機構有權向簽字的房地產(chǎn)估價(jià)師追償。
第七章權利與義務(wù)
第二十六條房地產(chǎn)估價(jià)師享有以下權利：
?。ㄒ唬┦褂梅康禺a(chǎn)估價(jià)師名稱(chēng)；
?。ǘ﹫绦蟹康禺a(chǎn)估價(jià)及其相關(guān)業(yè)務(wù)；
?。ㄈ┰诜康禺a(chǎn)估價(jià)報告書(shū)上簽字；
?。ㄋ模ζ涔纼r(jià)結果進(jìn)行解釋和辯護。
第二十七條房地產(chǎn)估價(jià)師應當履行下列義務(wù)：
?。ㄒ唬┳袷胤?、法規、行業(yè)管理規定和職業(yè)道德規范；
?。ǘ┳袷胤康禺a(chǎn)評估技術(shù)規范和規程；
?。ㄈ┍ＷC估價(jià)結果的客觀(guān)公正；
?。ㄋ模┎粶试S他人以自己的名義執行房地產(chǎn)估價(jià)師業(yè)務(wù)；
?。ㄎ澹┎坏猛瑫r(shí)受聘于兩個(gè)或者兩個(gè)以上房地產(chǎn)價(jià)格評估機構執行業(yè)務(wù)；
?。┍Ｊ卦趫虡I(yè)中知悉的單位和個(gè)人的商業(yè)秘密；
?。ㄆ撸┡c委托人有利害關(guān)系時(shí)，應當主動(dòng)回避；
?。ò耍┙邮苈殬I(yè)繼續教育，不斷提高業(yè)務(wù)水平。
第八章法律責任
第二十八條以不正當手段取得房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證書(shū)的，由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)吊銷(xiāo)其注冊證書(shū)；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，由上級機關(guān)或者所在單位給予行政處分。
第二十九條未經(jīng)注冊擅自以房地產(chǎn)估價(jià)師名義從事估價(jià)業(yè)務(wù)的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責令其停止違法活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并可處以違法所得3倍以下但不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；造成損失的，應當承擔賠償責任。
第三十條房地產(chǎn)估價(jià)師違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責令其停止違法活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并可處以違法所得3倍以下但不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；沒(méi)有違法所得的，可處以1萬(wàn)元以下的罰款：
?。ㄒ唬┰诠纼r(jià)中故意提高或者降低評估價(jià)值額，給當事人造成直接經(jīng)濟損失的；
?。ǘ├脠绦袠I(yè)務(wù)之便，索賄、受賄或者謀取除委托評估合同中約定收取的費用外的其他利益的；
?。ㄈ试S他人以自己的名義執行房地產(chǎn)估價(jià)師業(yè)務(wù)的；
?。ㄋ模┩瑫r(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上房地產(chǎn)價(jià)格評估機構執行業(yè)務(wù)的；
?。ㄎ澹┮詡€(gè)人名義承接房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)，并收取費用的。
第三十一條房地產(chǎn)估價(jià)師注冊管理部門(mén)的工作人員，在房地產(chǎn)估價(jià)師注冊管理工作中玩忽職守，濫用職權的，由上級機關(guān)或者所在單位給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第九章附則
第三十二條全國房地產(chǎn)估價(jià)師執業(yè)資格統一考試工作按照建設部、人事部的有關(guān)規定進(jìn)行。
第三十三條本辦法由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)負責解釋。
第三十四條本辦法自1998年9月1日起施行。
